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Incidencia económica de la interventoría de contratos de estudios y diseños en los contratos de obra de la Empresa de Desarrollo Urbano (EDU) de Medellín en el año 2013

Franco Munera, Francisco Luis (2016) Incidencia económica de la interventoría de contratos de estudios y diseños en los contratos de obra de la Empresa de Desarrollo Urbano (EDU) de Medellín en el año 2013. Maestría thesis, Universidad Nacional de Colombia - Sede Medellín.

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Resumen

El presente trabajo de grado para optar al título de magíster en Construcciones Civiles pretende realizar un análisis de la interventoría aplicada a los contratos de estudios y diseños realizados por la Empresa de Desarrollo Urbano de Medellín (EDU) en el año 2013 y su incidencia económica en los contratos de obra. Para dicho análisis resulta necesario partir de la normativa existente sobre interventoría y proyectos en Colombia: la Ley 80 de 1993 regula aspectos generales de contratación y supervisión de los procedimientos públicos, la Ley 1150 de 2007 depura la ley anterior, y la Ley 1474 demarca el código anticorrupción y elimina cualquier posibilidad de alteración de estos procesos; además, en 2013 se expidió la Ley 734, que agrupa y actualiza el marco contractual público en Colombia. La motivación principal de este trabajo de grado es la reflexión en torno a cómo el Estado colombiano ha gestionado un marco de normas para garantizar el quehacer público con transparencia, y aun así existen circunstancias que inciden de manera directa en la ética y en la explotación de los recursos públicos, generando valores adicionales en las contrataciones públicas y afectando directamente la economía estatal; en este sentido, se identifica el papel del interventor como un factor fundamental para mitigar dichas circunstancias. Puntualmente, los contratos de estudios y diseños evidencian que se responde al marco normativo; sin embargo, en algunos casos estos contratos carecen de los parámetros necesarios para garantizar que las obras derivadas se realicen bajo los principios de eficiencia, economía y responsabilidad, lo que puede generar obras extra en un proyecto. Así mismo, estos procesos deberían cumplir con todos los requisitos de la ley, ya que se realizaron bajo el marco normativo y la interventoría de la entidad contratante. El interés principal, entonces, es evidenciar cómo las obras extra, los cambios de obra y la alteración de las condiciones iniciales en ocasiones son consecuencias de la falta de claridad técnica de los proyectos. Esas situaciones, a su vez, generan proyectos inconclusos, incrementos en los costos de las obras o mala calidad, debido a la deficiencia en los estudios y diseños. De acuerdo con los procedimientos estipulados en la normativa del país, el papel del interventor es de gran relevancia, ya que es él quien, de la mano del propietario, garantiza la planificación, el inicio, el desarrollo y la terminación de los estudios y diseños de manera eficiente. En este sentido, resulta estratégico y conveniente analizar una empresa del Estado que intervenga en proyectos de infraestructura. Para esta investigación se toma como objeto la Empresa de Desarrollo Urbano (EDU) de Medellín, con el fin de obtener conclusiones relevantes y orientadoras acerca de las inversiones precontractuales del Estado. Para analizar esta problemática es necesario recopilar los expedientes contractuales de la EDU en los años 2013, 2014 y 2015, con el propósito de establecer la trazabilidad de las diferentes variables contractuales. Además, para el desarrollo de los objetivos es necesario examinar tipos de procesos, valores de los contratos, formas de pago, plazos, modificaciones, entregables y procesos contractuales complementarios, elementos que deben yuxtaponerse para observar las tendencias y variaciones que inciden en el valor final de los proyectos de obras civiles. La idea que orienta este trabajo es que la interventoría en Colombia puede ser resignificada, de cara al establecimiento de controles de los procesos precontractuales, para así garantizar los principios de la contratación estatal y el cumplimiento de su objeto social, lo cual implica que la inversión pública se haga más eficiente e incremente su efecto sobre el desarrollo territorial

Tipo de documento:Tesis/trabajos de grado - Thesis (Maestría)
Colaborador / Asesor:Castrillón Gómez, Mauricio
Palabras clave:Interventoría de contratos, Contratos de estudios
Temática:6 Tecnología (ciencias aplicadas) / Technology > 62 Ingeniería y operaciones afines / Engineering
6 Tecnología (ciencias aplicadas) / Technology > 69 Construcción / Building & construction
Unidad administrativa:Sede Medellín > Facultad de Arquitectura > Escuela de Construcción
Código ID:52822
Enviado por : mg Francisco Franco
Enviado el día :14 Junio 2016 21:12
Ultima modificación:25 Apr 2018 21:53
Ultima modificación:25 Apr 2018 21:53
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